Часто задаваемые вопросы — Документация, сертификация и законодательство в области косметических средств и профессионального оборудования
В этом разделе вы найдете ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся документации по косметическим средствам, профессиональной косметике для ногтей и техническому оборудованию косметических и маникюрных салонов.
⚠️Прежде всего, важное разграничение: потребитель, специалист и предприниматель
При определении того, какую информацию или какие документы имеет право запрашивать клиент, важно учитывать его статус, а также вид товара. Потребитель — это физическое лицо, которое приобретает товар вне рамок своей предпринимательской деятельности или профессиональной практики. Предприниматель / профессиональный пользователь — это лицо, которое приобретает или использует продукт в связи со своей предпринимательской или профессиональной деятельностью, например, мастер по маникюру, косметолог или владелец салона. Однако сам по себе факт того, что кто-то является профессиональным пользователем косметического средства, не означает автоматически, что он имеет право на доступ к внутренней нормативной или производственной документации по продукту, например PIF или CPSR.
1. Что такое CPNP и нужен ли мне код CPNP?
CPNP (Cosmetic Products Notification Portal) — это европейский электронный портал, через который перед выпуском косметического средства на рынок ЕС в Европейскую комиссию направляется предусмотренная законодательством информация о продукте. Доступ к системе также имеют ответственные лица и дистрибьюторы в пределах своих полномочий.
⚠️Должен ли продавец предоставить покупателю номер CPNP или «код CPNP»? НЕТ, как правило, нет.
CPNP не является сертификатом, предназначенным для потребителя, а референсный номер CPNP не является сведением, которое в соответствии с Регламентом о косметических средствах должно указываться на упаковке продукта или обычно предоставляться конечному потребителю.
2. Что такое SDS — паспорт безопасности?
SDS (Safety Data Sheet) — это паспорт безопасности, используемый, в частности, для химических веществ и смесей в соответствии с европейским законодательством REACH в области химических веществ. Он содержит, например, информацию об опасных свойствах, безопасном обращении, хранении, оказании первой помощи, мерах пожарной безопасности, утилизации или транспортировке. Для обычного профессионального использования готового косметического средства SDS не является документом, который салон обязан получать от продавца для каждого продукта.
⚠️Должно ли каждое косметическое средство иметь паспорт безопасности (SDS)? НЕТ.
⚠️Нужен ли мне паспорт безопасности (SDS) в качестве мастера по маникюру или владельца салона красоты? НЕТ.
3. Что такое «сертификат» косметического средства?
Термин сертификат на практике используется очень широко и может обозначать различные документы. Однако в отношении косметических средств не существует единого универсального «сертификата ЕС», который должен был бы автоматически выдаваться на каждый гель-лак, гель или другое косметическое средство и передаваться покупателю.
⚠️Должен ли продавец выдать или передать покупателю «сертификат»? НЕТ, если специальный правовой акт, касающийся конкретного товара, не требует наличия такого документа.
Поэтому покупатель не может автоматически требовать предоставления неопределённого «сертификата на косметику» в качестве условия законного использования надлежащим образом маркированного косметического средства. Если покупатель запрашивает конкретный документ, мы рекомендуем всегда уточнять, какой именно документ он запрашивает и для каких целей он ему нужен.
4. Что такое декларация о соответствии ЕС?
⚠️Нужно ли заявление о соответствии для гель-лака или геля? НЕТ.
В случае косметических средств необходимо проводить разграничение между косметическими средствами и электрическими и электронными устройствами.
Когда применяется декларация о соответствии ЕС?
Это актуально, прежде всего, для продукции, на которую распространяются европейские гармонизированные нормативные требования, как правило, для некоторых видов электрического и электронного оборудования. В случае конкретного устройства всегда важно, какие именно европейские нормативные требования к нему применяются.
⚠️Должен ли продавец предоставить покупателю из ЕС декларацию о соответствии? НЕТ.
Порядок предоставления доступа к документу регулируется конкретными правовыми актами, применимыми к данному изделию. Декларация о соответствии, прежде всего, является документом, подтверждающим соблюдение соответствующих требований ЕС, и должна быть доступна, в частности, для целей проверки органами надзора за рынком.
5. Оплатить CPSR.
⚠️Обязан ли продавец передать покупателю PIF или CPSR? НЕТ.
Ни PIF, ни полная версия CPSR не являются документами, предназначенными для повседневного предоставления конечным потребителям или косметическим салонам. PIF содержит, в частности, профессиональную, нормативную и коммерчески конфиденциальную информацию. Ответственное лицо обязано обеспечить доступ к нему соответствующим контролирующим органам в соответствии с требованиями европейского законодательства. Даже профессиональный пользователь косметического средства не имеет автоматического права на получение копии PIF или CPSR лишь на основании факта покупки продукта.
6. Имею ли я, как покупатель, право знать состав косметического средства? ДА.
В соответствии с законодательством на косметическом средстве должен быть указан список ингредиентов (INCI), как правило, на упаковке продукта. Кроме того, европейское законодательство устанавливает определенный объем информации, которую ответственное лицо обязано предоставить общественности. Однако это не означает, что потребитель имеет право получить полную рецептуру продукта или весь PIF.
7. Является ли профессиональный мастер по маникюру «конечным пользователем»? ДА, может быть.
Поэтому косметический салон или мастер по маникюру, использующий данный продукт при оказании услуг клиенту, не обязательно является дистрибьютором косметического средства. Иная ситуация складывается, если салон перепродает продукцию или иным образом поставляет её на рынок. В таком случае он может выступать в качестве дистрибьютора, и на него налагаются дополнительные обязательства.
8. Является ли продукт с маркировкой «Professional Use Only» безопасным и законным?
Пометка «Только для профессионального использования» означает, что продукт предназначен для использования лицом, прошедшим профессиональное обучение или обладающим соответствующей квалификацией, либо что такое ограничение вытекает из соответствующих нормативных требований. Это не означает, что к профессиональной косметике применяются менее строгие требования безопасности.
9. Должна ли косметика иметь маркировку CE? НЕТ.
Косметические средства, как правило, не маркируются знаком CE. Знак CE применяется только к тем категориям продукции, на которые распространяются соответствующие гармонизационные нормы ЕС. Таким образом, отсутствие знака CE на косметическом средстве не является недостатком.
10. Как определить, что косметический продукт законно размещен на рынке ЕС?
⚠️Покупатель не обязан проверять внутреннюю нормативную документацию по продукту. На упаковке косметического средства должны быть указаны сведения, предусмотренные законом. Для продуктов, импортируемых из стран за пределами ЕС, также указывается страна происхождения.
11. Должна ли информация на косметическом средстве быть на чешском языке?
Информация, в отношении которой чешское законодательство требует использования чешского языка, должна быть указана на чешском языке при поставке продукта конечному потребителю в Чешской Республике. Список ингредиентов указывается в соответствии с установленной косметической номенклатурой INCI и не переводится обычным образом на чешский язык.
12. Должна ли на косметических средствах указываться дата истечения срока годности?
Это зависит от срока годности продукта. Для косметического средства со сроком годности 30 месяцев или менее указывается дата окончания срока годности.
13. Должно ли каждое косметическое средство иметь номер партии?
Косметический препарат должен содержать номер производственной партии или иную информацию, позволяющую его идентифицировать. Эта информация важна, прежде всего, для обеспечения прослеживаемости продукта и возможного урегулирования претензий, решения проблем безопасности или отзыва конкретной партии с рынка.
14. Кто несет ответственность за безопасность косметического средства?
За соблюдение ключевых требований законодательства в области косметической продукции отвечает, прежде всего, так называемое ответственное лицо (Responsible Person), зарегистрированное в ЕС. Его имя или название и адрес должны быть указаны на косметическом средстве. Дистрибьютор несет свои собственные обязательства, в частности, должен проверить наличие предписанных сведений на этикетке, соблюдение языковых требований и, при необходимости, дату минимального срока годности, а также обеспечить, чтобы хранение и транспортировка не ставили под угрозу соответствие продукта законодательным нормам.
15. Является ли продавец косметики автоматически ответственным лицом? НЕТ.
Продавец или дистрибьютор не является автоматически ответственным лицом. Дистрибьютором является субъект в цепочке поставок, который не является ни производителем, ни импортером и поставляет косметический продукт на рынок.
16. А что, если салон красоты также продает продукцию своим клиентам?
Если салон использует косметические средства исключительно при оказании услуг, он, как правило, выступает в качестве профессионального конечного пользователя. Однако если он также осуществляет дальнейшую продажу косметических средств клиентам, то в этой части своей деятельности он становится частью дистрибьюторской цепочки, и на него распространяются соответствующие обязанности дистрибьютора.
17. Могу ли я запросить точный состав гель-лака или другого косметического средства? НЕТ.
Обычный покупатель или профессиональный пользователь не имеет автоматического права на получение полной производственной рецептуры продукта. Для покупателя предназначены, прежде всего, список ингредиентов INCI и другая информация, требуемая законодательством. Полный количественный состав является частью технической документации по продукту и может представлять собой коммерческую тайну производителя или ответственного лица.
18. Может ли контролирующий орган запрашивать документацию, которую клиенту не обязательно предоставлять? ДА.
Крайне важно проводить различие между документацией, предназначенной для потребителя, и документацией, предназначенной для компетентных органов. Ответственное лицо, импортер или дистрибьютор обязаны в рамках своих законных обязанностей сотрудничать с компетентными надзорными органами и по их обоснованному запросу предоставлять информацию и документацию, необходимую для подтверждения соответствия изделия.
19. Какие документы мне, как клиенту, на самом деле нужны?
Для обычной покупки и использования надлежащим образом заявленного косметического средства покупателю, как правило, не требуются: номер CPNP, PIF, полный CPSR или полная производственная рецептура. Для готового косметического средства, предназначенного конечному потребителю, также не требуется автоматически предоставлять паспорт безопасности (SDS). Покупатель должен иметь в своём распоряжении, прежде всего, информацию, необходимую для правильного и безопасного использования продукта, его идентификацию, а также дополнительную информацию, предусмотренную законодательством для данного типа продукта.
20. В чём заключается разница между документацией на косметические средства и документацией на электроприборы?
Важно не путать эти две категории.
Косметические средства — например, гель-лаки, УФ-гели, базовые покрытия или верхние покрытия — в первую очередь подпадают под действие Регламента (ЕС) № 1223/2009 о косметических средствах.
Электротехническое и электронное оборудование — например, УФ- и светодиодные лампы, электрические шлифовальные машины или пылесосы — регулируется другими европейскими правовыми актами.
В их случае, в зависимости от конкретного продукта, особенно важны маркировка CE, декларация о соответствии ЕС, техническая документация, инструкция по эксплуатации и информация по безопасности. Поэтому нельзя требовать одинаковые документы как для косметического средства, так и для электроприбора.
⚠️Предупреждение
Информация, представленная в данном разделе, носит общего информационного характера. Обязанности могут различаться в зависимости от конкретного типа продукта, его состава, способа использования, происхождения, способа вывода на рынок и статуса отдельных субъектов в цепочке поставок. Определяющими всегда являются действующие на данный момент правовые акты Европейского союза и Чешской Республики, относящиеся к конкретному продукту.